為進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)和稅收政策，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要，在符合世界海關(guān)組織《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》列目原則的前提下，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2008年1月1日起，對進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后，2008年版稅則稅目從2007年的7646個(gè)增至7758個(gè)。其中，將磨料磨具中的稅號28181000（人造剛玉，不論是否已有化學(xué)定義）細(xì)分為稅號28181010(棕剛玉)和稅號28181090(其它人造剛玉，不論是否已有化學(xué)定義)兩個(gè)稅號。
　　磨料磨具是機(jī)床工具產(chǎn)品中少有的外貿(mào)順差產(chǎn)品之一，并占主要地位。在磨料磨具中，出口額排第一位的就是人造剛玉（稅號28181000），2007年出口額為3.2億美元，同比增長42.2%，占磨料磨具出口額的34.9%。該產(chǎn)品當(dāng)年的進(jìn)口額只有0.6億美元。
　　人造剛玉主要包括棕剛玉、白剛玉和特種剛玉三大類，各類產(chǎn)品的性能和用途不同，價(jià)格差別較大。棕剛玉產(chǎn)品產(chǎn)量高、技術(shù)含量偏低，屬于高耗能、資源消耗性產(chǎn)品；特種剛玉是近年發(fā)展起來的，具有高附加值的新產(chǎn)品。由于此前棕剛玉沒有單獨(dú)的稅則號，使得我們對我國棕剛玉進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)不清楚，高附加值產(chǎn)品與低附加值產(chǎn)品在稅號上不能區(qū)分，在稅率調(diào)整時(shí)，勢必限制了應(yīng)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品，不利于國內(nèi)人造剛玉行業(yè)，特別是具有高附加值人造剛玉產(chǎn)品對外貿(mào)易的正常發(fā)展。
　　為此，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會在磨料磨具分會的協(xié)助下，通過中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會，在2007年8月向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會等部門遞交了書面申請材料，詳盡闡述了人造剛玉行業(yè)面臨的實(shí)際問題和解決建議。
　　本次成功地為棕剛玉申請到獨(dú)立的海關(guān)稅則號，對于整個(gè)磨料磨具行業(yè)未來的健康發(fā)展具有非常重要的意義。