美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在競(jìng)選中擊敗挑戰(zhàn)者羅姆尼,順利實(shí)現(xiàn)連任(11月7日 新華網(wǎng))。
奧巴馬創(chuàng)造一個(gè)奇跡,在美國(guó)高失業(yè)率情況下仍然獲得連任。有觀察發(fā)現(xiàn),凡是失業(yè)率高的現(xiàn)任總統(tǒng)沒(méi)有獲得連任的。奧巴馬究竟贏在哪里呢?筆者認(rèn)為,這四年來(lái),美國(guó)通過(guò)政府積極干預(yù),加強(qiáng)金融監(jiān)管,較成功地引領(lǐng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)金融危機(jī)。雖然目前失業(yè)率仍然居高,但是,10月份數(shù)據(jù)顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在明顯復(fù)蘇。當(dāng)然,包括國(guó)際關(guān)系、國(guó)際安全問(wèn)題上的不俗政績(jī)。除此之外,最大的贏點(diǎn)是,奧巴馬竭力推行的“平民政治路線”。四年內(nèi),他主張對(duì)富人征收高額稅收,竭力提高有利于平民的醫(yī)保改革法案。在這次激烈競(jìng)選中,奧巴馬始終打得是“平民牌”,并借此在演講中對(duì)此抨擊羅姆尼的富人政策。一個(gè)國(guó)家包括諸如美國(guó)這樣的高度發(fā)達(dá)國(guó)家、富裕國(guó)家,平民畢竟占據(jù)90%以上的絕對(duì)大多數(shù)。在一人一票,以選票說(shuō)話的美國(guó),贏得了普通百姓就將贏得大選。四年前,奧巴馬打著“平民牌”創(chuàng)造美國(guó)歷史上第一個(gè)黑人當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),四年后還是這張牌又贏得了連任,并且打破了高失業(yè)率不能連任的魔咒。
國(guó)際社會(huì)都在聚焦贏得連任的奧巴馬政府接下來(lái)的政治經(jīng)濟(jì)外交政策走勢(shì),特別是關(guān)注對(duì)自己國(guó)家?guī)?lái)的影響。筆者僅從經(jīng)濟(jì)角度分析奧巴馬連任后中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走勢(shì)和影響。我們首先分析,連任后的奧巴馬在今后四年工作的中心是什么?四個(gè)字:死拼經(jīng)濟(jì)。奧巴馬這次差點(diǎn)被羅姆尼掀翻的軟肋就在四年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,特別是失業(yè)率居高不下。這說(shuō)明四年前奧巴馬的承諾沒(méi)有完全兌現(xiàn)。接下來(lái)四年全力拼經(jīng)濟(jì)將是其首要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上兩點(diǎn)格外引起關(guān)注:一是制止“財(cái)政深淵”。在消減財(cái)政赤字上有所建樹(shù)。二是解決高失業(yè)率問(wèn)題。這就要求創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位,回報(bào)曾給予他大力支持的工會(huì)組織。
奧巴馬可能會(huì)在兩個(gè)方面著手:首先,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱行業(yè)的保護(hù),在對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題上采取更加保守的立場(chǎng),而這將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。首當(dāng)其沖的是對(duì)中國(guó)帶來(lái)較大沖擊。華為、三一重工在美遇挫等事件將會(huì)繼續(xù)發(fā)生,美國(guó)將會(huì)一方面舉起全球自由化大旗對(duì)別國(guó)特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行橫加干涉和指責(zé),挑起貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦,另一方面又會(huì)竭力采取貿(mào)易保護(hù)主義政策,對(duì)別國(guó)企業(yè)、資本進(jìn)入美國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘。
其次,美國(guó)將會(huì)竭力實(shí)施奧巴馬的“出口倍增計(jì)劃”以拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)美國(guó)將會(huì)強(qiáng)硬要求人民幣繼續(xù)升值,這將對(duì)9月份剛剛有所起色的中國(guó)出口造成沉重打擊,進(jìn)而影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底回暖。同時(shí),美國(guó)的量化寬松政策將會(huì)繼續(xù)實(shí)施并且有可能再次加碼。美國(guó)放水美元符合美國(guó)的長(zhǎng)短期利益。從眼前看,可以促進(jìn)美國(guó)出口,快速推行“出口倍增計(jì)劃”,進(jìn)而拉動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、提振美國(guó)就業(yè)回升;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,美元貶值可以賴掉美元全球債務(wù),對(duì)美國(guó)大大有利。
因此,可以說(shuō)奧巴馬連任美國(guó)總統(tǒng)使得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系又面臨較大挑戰(zhàn)。當(dāng)然,在看到挑戰(zhàn)的同時(shí),也不是沒(méi)有機(jī)遇。畢竟中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)是全球消費(fèi)潛力最大的國(guó)家,中國(guó)是全球儲(chǔ)蓄率較高的國(guó)家,目前的中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)已經(jīng)達(dá)到了水乳交融的境地,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。美國(guó)為了本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,必將要求中國(guó)降低儲(chǔ)蓄率,提高消費(fèi)率,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)推出的世界經(jīng)濟(jì)再平衡理論需要中國(guó)的積極配合。因此,奧巴馬連任后,中美經(jīng)貿(mào)也不會(huì)差到哪里去。從主觀上分析,奧巴馬連任后將繼續(xù)第一任期間的促合作、防沖突的對(duì)華政策的可能性也是有的。
總之,展望奧巴馬連任后的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有摩擦有妥協(xié),有合作有對(duì)抗,有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,奧巴馬對(duì)華亦敵亦友的策略不會(huì)改變。