由國家發改委牽頭，工信部、交通運輸部、住房和城鄉建設部等部門正在密集調研和論證，醞釀出臺一攬子措施積極應對氣候變化，促進綠色低碳產業發展。其中將重點抓好工業、建筑、交通和公共機構、城鎮化等重點領域的節能，發展一系列低碳產業。

       據經濟參考報報道，據估算，“十二五”期間節能減排重點工程，國家投資將達到2.3萬億元，高效節能技術與裝備市場的占有率將由目前的5%提高到30%。

       “未來將進一步研究開展低碳工業、低碳交通、低碳城鎮、低碳產業試驗園區、低碳社區、低碳商業的試點，研究擴大綠色產品消費的補貼政策。”國家發改委副主任解振華稱。

       工信部有關負責人表示，“低碳產業的發展，要一手抓重點領域的節能，一手抓低碳產業的發展。前者是需求，后者是供給，兩相互動，共同促進綠色低碳發展目標。”

       國家發改委透露，目前國家對全社會節能的目標是，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算）。“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。