“當(dāng)前至未來(lái)10~20年，船舶工業(yè)將加快由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，最終將成為世界最主要的造船強(qiáng)國(guó)。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波4月10日在浙江舟山提出這一目標(biāo)。
       在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雄踞世界第二，造船大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固的新的歷史條件下，如何提升水平、邁向造船強(qiáng)國(guó)成為船舶人的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。
       蘇波認(rèn)為，這將是一個(gè)以調(diào)整轉(zhuǎn)型、全面做強(qiáng)為標(biāo)志的時(shí)代。“在這個(gè)時(shí)期，我國(guó)船舶工業(yè)應(yīng)力爭(zhēng)在制造業(yè)中率先突破，成為造船強(qiáng)國(guó)。”

       大而不強(qiáng)亟待升級(jí)
       當(dāng)日，全國(guó)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議在浙江舟山召開(kāi)。蘇波出席會(huì)議并做了題為“深化結(jié)構(gòu)調(diào)整全面轉(zhuǎn)型升級(jí)奮力向世界造船強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作報(bào)告，浙江省副省長(zhǎng)、舟山市委書(shū)記孫景淼出席會(huì)議并致辭。
       蘇波說(shuō)，當(dāng)前，世界范圍海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、造船市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局深刻調(diào)整。但我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出。“船舶工業(yè)還是大而不強(qiáng)。”
       我國(guó)船舶工業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提升。創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)明顯不足，創(chuàng)新模式仍屬追隨型。高技術(shù)船舶及海工裝備占比明顯低于韓國(guó)，新接訂單噸位雖超過(guò)韓國(guó)，但接單金額仍比韓國(guó)低。船舶配套產(chǎn)業(yè)亟待升級(jí)。韓國(guó)、日本船用設(shè)備本土化裝船率分別高達(dá)85%以上和90%以上，我國(guó)仍有較大差距，同時(shí)，設(shè)備的安全環(huán)保節(jié)能技術(shù)與世界先進(jìn)水平差距明顯。
       優(yōu)強(qiáng)企業(yè)亟待培育壯大。2013年，以完工量計(jì)韓國(guó)前10家造船企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度高達(dá)99%，日本為75%，我國(guó)不到50%；世界造船完工量前10強(qiáng)企業(yè)韓國(guó)占到6家，我國(guó)僅為2家。
       生產(chǎn)效率亟待提高。目前我國(guó)造船效率是韓國(guó)的1/3，日本的1/4，隨著勞動(dòng)力成本的不斷攀升，效率對(duì)保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用將更加突出。
       產(chǎn)能過(guò)剩矛盾亟待化解。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)與其他造船國(guó)家出現(xiàn)全球性、周期性產(chǎn)能過(guò)剩，但我國(guó)造船產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的特點(diǎn)較其他國(guó)家更為突出。
       與此同時(shí)，船舶工業(yè)自身面臨的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也出現(xiàn)了新趨勢(shì)和新特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入增速減緩期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和優(yōu)勢(shì)重構(gòu)攻堅(jiān)期三期疊加階段。

       3.0時(shí)代孕育變革
       蘇波認(rèn)為，當(dāng)前至未來(lái)10~20年，可以稱(chēng)之為以調(diào)整轉(zhuǎn)型、全面做強(qiáng)為標(biāo)志的船舶工業(yè)3.0時(shí)代。我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)始了一個(gè)新的歷史征程。
       在此之前，我國(guó)船舶工業(yè)大體上經(jīng)歷了兩大發(fā)展階段：一是1978年到上世紀(jì)末，船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這一時(shí)期可以稱(chēng)之為以擴(kuò)大開(kāi)放、走向世界為標(biāo)志的船舶工業(yè)1.0時(shí)代；二是上世紀(jì)末至新世紀(jì)前10年，我國(guó)成為世界最主要的造船大國(guó)，這一時(shí)期又可以稱(chēng)之為以高速發(fā)展、規(guī)模壯大為標(biāo)志的船舶工業(yè)2.0時(shí)代。
       而船舶工業(yè)3.0時(shí)代的奮斗目標(biāo)是建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)。蘇波強(qiáng)調(diào)，衡量造船強(qiáng)國(guó)的因素有很多，標(biāo)志性的因素突出表現(xiàn)為“四個(gè)領(lǐng)先”：國(guó)際市場(chǎng)份額世界領(lǐng)先；科技創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先；質(zhì)量、品牌、效率世界領(lǐng)先；優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)力世界領(lǐng)先。
       “3.0時(shí)代的船舶行業(yè)正面臨著一場(chǎng)深刻的變革，必須全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”蘇波認(rèn)為，借鑒先進(jìn)造船國(guó)家的發(fā)展路徑，我國(guó)船舶工業(yè)3.0時(shí)代的戰(zhàn)略取向和步驟是，到2020年，建成規(guī)模實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系，力爭(zhēng)在制造業(yè)中率先突破，成為造船強(qiáng)國(guó)。
       在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)10年的努力，到2030年，成為具有全球引領(lǐng)影響力的造船強(qiáng)國(guó)。

       全面轉(zhuǎn)型升級(jí)
       船舶工業(yè)3.0時(shí)代的核心任務(wù)是著力促進(jìn)兩個(gè)全面轉(zhuǎn)型，推動(dòng)三大結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。兩個(gè)全面轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的全面轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型；三大結(jié)構(gòu)升級(jí)就是推動(dòng)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)三大結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
       蘇波強(qiáng)調(diào)，圍繞建設(shè)造船強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，促進(jìn)兩個(gè)全面轉(zhuǎn)型和三大結(jié)構(gòu)升級(jí)，下一步要扎實(shí)推進(jìn)以下工作。
       全面提升質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。打造主流產(chǎn)品領(lǐng)跑、高端產(chǎn)品做大、海工產(chǎn)品先進(jìn)的有層次有特色的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率。
       培育壯大世界級(jí)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。形成大而強(qiáng)、小而精，大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明，充滿(mǎn)活力的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，進(jìn)入世界造船完工量前10強(qiáng)的造船企業(yè)達(dá)到5家以上。
       構(gòu)建海洋工程裝備制造業(yè)支柱地位。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，專(zhuān)業(yè)化國(guó)際化發(fā)展，提質(zhì)增量，將海工裝備制造業(yè)打造成為船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第二引擎”，進(jìn)入世界海工裝備制造先進(jìn)國(guó)家前列，形成海工、造船“雙輪驅(qū)動(dòng)”的格局。
       全面突破配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。自主研發(fā)與系統(tǒng)集成全面突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心能力同步提升，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)嵙汛螅∪醐h(huán)節(jié)顯著改善，成為世界最主要的配套設(shè)備制造國(guó)。
       多管齊下化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。通過(guò)政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，促進(jìn)產(chǎn)能總量與市場(chǎng)需求、環(huán)境資源相協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。
       進(jìn)一步提高融合與開(kāi)放水平。實(shí)現(xiàn)與世界先進(jìn)制造模式變革并行，軍民深度融合和兩化深度融合；在國(guó)際創(chuàng)新平臺(tái)上謀劃發(fā)展，全球范圍資源配置和價(jià)值鏈整合能力大幅提升，在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
       加強(qiáng)多層次人才隊(duì)伍建設(shè)。


記者手記
       經(jīng)略海洋裝備當(dāng)先
       船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開(kāi)發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和重要支撐。
       黨的十八大明確提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，賦予了船舶工業(yè)新的歷史使命和要求，為船舶工業(yè)發(fā)展拓展了新的空間。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、保障海洋安全的戰(zhàn)略需求，體現(xiàn)了“陸權(quán)與海權(quán)并重”的戰(zhàn)略思想，向大海要資源、要發(fā)展空間，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要發(fā)展方向。
       從世界范圍看，加速發(fā)展海洋裝備，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在新形勢(shì)下構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重大戰(zhàn)略選擇。
       總體而言，海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、造船市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局深刻調(diào)整，這些重大的變革和變化與我國(guó)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了歷史性交匯，這既是挑戰(zhàn)，更是難得的歷史性機(jī)遇。
       千帆競(jìng)渡、時(shí)不我待。我們必須乘風(fēng)破浪、順勢(shì)而為，始終面向時(shí)代前沿、技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)前沿、市場(chǎng)前沿，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)由造船大國(guó)向造船強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
       經(jīng)略海洋，裝備當(dāng)先。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，最根本是建設(shè)海洋裝備強(qiáng)國(guó)。不難想見(jiàn)，船舶工業(yè)在開(kāi)發(fā)利用海洋資源、保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益以及管控海洋等方面必將大有作為。