12月21日，環保部出臺了“環保十二五規劃”，這份名叫《國家環境保護“十二五”規劃》中顯示，“十二五”全社會環保投資需求約3.4萬億元。并且在未來節能減排的力度還將擴大，國務院委托環境保護部與八大央企錢的了節能減排責任書，我國環保產業將迎來自己的春天。

　　環保十二五規劃公布

　　中國政府網公布的《國家環境保護“十二五”規劃》表示，“十二五”全社會環保投資需求約3.4萬億元。其中，優先實施8項環境保護重點工程，開展一批環境基礎調查與試點示范，投資需求約1.5萬億元。

　　規劃提出，要合理控制能源消費總量，到2015年，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，重點區域內重點重金屬污染物排放量比2007年降低15%。

　　規劃提出，在固廢處理方面，到2015年，工業固體廢物綜合利用率達到72%，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%，所有縣具有生活垃圾無害化處理能力。到2015年，重點行業二噁英排放強度降低10%。

　　在污水處理方面，到2015年，全國新增城鎮污水管網約16萬公里，新增污水日處理能力4200萬噸，基本實現所有縣和重點建制鎮具備污水處理能力，污水處理設施負荷率提高到80%以上，城市污水處理率達到85%，全國規?；笄蒺B殖場和養殖小區配套建設固體廢物和污水貯存處理設施的比例達到50%以上，基本實現地級以上城市醫療廢物得到無害化處置。

　　國家發改委副主任解振華指出，我國容易淘汰的高耗能、高排放的小火電、小鋼鐵廠、小化工廠等落后設施“十一五”期間被各地紛紛淘汰。越往后，節能減排的難度會越大。

　　工信部有關負責人也表示，“十二五”我國仍處于工業化加速發展的重要階段，能源資源和環境約束更趨強化，工業轉型升級和綠色發展的任務十分繁重，工業節能減排面臨的形勢十分嚴峻。

　　對于未來5年節能減排如何破題，環保部污染物排放總量控制司司長劉炳江近日指出，要花更大的力氣抓好兩項新指標、看管好兩個新領域：對化工行業，尤其是氮處理行業開展重點治理；抓好氮氧化物指標，全面推行燃煤電廠脫硝制；強化水泥、煤化工等行業氮氧化合物脫硫；開拓好交通環保領域和農村環保領域等。

　　與此同時，還要推進結構減排、工程減排和監管減排。加強淘汰落后產能的減排核查；與減排的重點工程、地區和重點央企集團簽訂減排目標責任書；對不能按時完成重點工程項目建設的地區和企業集團，實行區域限排。

　　大型央企簽訂節能減排保證書

　　受國務院委托，環境保護部部長周生賢與31個省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團，以及華能、大唐、華電、國電、中電投、國家電網、中石油、中石化等中央企業主要負責人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標責任書。


　　環保部稱，各簽署單位全面落實目標責任書要求后，將完成5561個工程減排項目，為實現“十二五”污染減排目標提供堅實的保障。

　　據權威媒體了解，目標責任書主要內容包括各省、自治區、直轄市以及八大中央企業集團“十二五”主要污染物總量控制目標、主要減排任務和措施等。

　　目標責任書還要求各省級人民政府對本行政區污染減排負總責，采取有效措施，確?？偭肯鳒p目標和重點減排項目按期完成。

　　根據各地情況，目標責任書詳細列出了各省(區、市)和企業集團重點減排項目清單，要求必須按照規定的時間完成重點減排項目建設。

　　根據國務院《節能減排綜合性工作方案》和《國務院關于加強環境保護重點工作的通知》，國家將每年組織對省級人民政府總量減排目標責任評價考核，考核結果向社會公告。對年度減排目標未完成或者重點減排項目未落實的地方和企業，實行問責和一票否決。

　　各簽署單位全面落實目標責任書要求后，將完成5561個工程減排項目，為實現“十二五”污染減排目標提供堅實的保障。

　　目標責任書主要內容包括各省、自治區、直轄市以及8大中央企業集團“十二五”主要污染物總量控制目標、主要減排任務和措施等。要求各省級人民政府對本行政區污染減排負總責，采取有效措施，確?？偭肯鳒p目標和重點減排項目按期完成。

　　根據各地情況，目標責任書詳細列出了各省(區、市)和企業集團重點減排項目清單，要求必須按照規定的時間完成重點減排項目建設。據統計，僅目標責任書所列項目，“十二五”期間，全國將至少新建1184座城鎮污水處理廠，日處理總能力4570萬噸；4億千瓦火電機組建設脫硝設施，以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。