在深圳召開的“第八屆中小企業(yè)融資論壇”上，中國證監(jiān)會主席尚福林透露，證監(jiān)會明年將著力推進(jìn)四方面工作來支持中小企業(yè)發(fā)展。這四大工作分別是：堅持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板市場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，扎實有序地推進(jìn)場外市場建設(shè)，積極發(fā)展公司債券市場。
　　尚福林介紹，2004年5月，中小企業(yè)板出臺；2006年1月，中關(guān)村科技園區(qū)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點啟動；2009年10月，創(chuàng)業(yè)板成功推出。目前，支持中小企業(yè)發(fā)展的市場框架體系基本形成。截至今年10月底，中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司已達(dá)624家，累計融資4539億元。今年1-10月，中小板和創(chuàng)業(yè)板新上市公司261家，IPO融資額2395億元。
　　
　　以中小板為例，資本市場對于中小企業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了很大作用。到2009年中小板公司整體業(yè)績已經(jīng)連續(xù)六年保持較快的增長。中小板上市公司已經(jīng)覆蓋了全國30個省市，創(chuàng)業(yè)板覆蓋了24個省市，隨著資本市場覆蓋面及滲透力和影響力的增強，全國各省出臺了一系列支持中小企業(yè)利用資本市場的政策措施，全國創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模也呈大幅度增長勢頭，資本市場與創(chuàng)投機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)、科技保險等良性互動的中小企業(yè)融資服務(wù)體系正在形成。
　　
　　尚福林表示，在加強對中小企業(yè)支持方面，證監(jiān)會將重點推進(jìn)以下幾個方面的工作。
　　
　　一是要繼續(xù)鞏固和發(fā)展中小企業(yè)，擴(kuò)大市場規(guī)模，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，完善適合中小企業(yè)特點的并購重組、股權(quán)激勵等制度安排，積極推動中小企業(yè)成長壯大。
　　
　　二是要在準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)板功能定位的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)市場運行的經(jīng)驗，妥善解決市場發(fā)展過程中遇到的一些問題，逐步完善創(chuàng)業(yè)板制度規(guī)則，積極擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)模，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　三是在總結(jié)中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點工作的基礎(chǔ)上，抓緊制定擴(kuò)大試點具體方案，研究探索掛牌備案制度、投資者準(zhǔn)入制度、交易制度等創(chuàng)新措施，穩(wěn)步構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外市場。
　　
　　四是在中小企業(yè)公司債和中小企業(yè)集合債的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化公司債券市場發(fā)展的制度安排，完善債券發(fā)行機制，豐富債券品種，積極支持中小企業(yè)利用債券市場籌集資金，促進(jìn)股票市場和債券市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　對于目前中小板和創(chuàng)業(yè)板市場高市盈率現(xiàn)象，尚福林也看在眼里。尚福林稱，高市盈率既體現(xiàn)出投資者對于成長型、創(chuàng)新型企業(yè)的積極預(yù)期，同時也存在發(fā)行市場內(nèi)在約束機制不完善的問題，投資者風(fēng)險意識還有待強化。對于高市盈率現(xiàn)象，證監(jiān)會要繼續(xù)推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的深化，引導(dǎo)市場力量和中介機構(gòu)在市場定價、風(fēng)險管理等方面發(fā)揮更大的作用。