近日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<國企改革“雙百行動(dòng)”工作方案>的通知》(國資發(fā)研究[2018]70號),國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國有骨干企業(yè),在2018—2020年期間實(shí)施國企改革“雙百行動(dòng)”。近幾日,徐工機(jī)械、廈工股份、北方華創(chuàng)、沈陽機(jī)床等多家機(jī)械上市公司公告被納入“雙百企業(yè)”名單。

　　點(diǎn)評

　　擴(kuò)圍升級,全面推進(jìn)國企改革。從深化國企改革1+N系列文件的下發(fā)到四項(xiàng)改革試點(diǎn),從十項(xiàng)改革試點(diǎn)再到“雙百行動(dòng)”,均為一脈相承的。“雙百行動(dòng)”將使得改革由點(diǎn)向面全面鋪開,下半年試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍并向縱深發(fā)展,更多的地方國企進(jìn)入試點(diǎn),重心下移趨勢越發(fā)明顯,改革局面進(jìn)一步活躍。國資委要求入圍“雙百行動(dòng)”的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“五大突破、一個(gè)堅(jiān)持”,即在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及歷史遺留問題要實(shí)現(xiàn)突破,同時(shí)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　多家機(jī)械制造企業(yè)入選“雙百行動(dòng)”,將引領(lǐng)各自行業(yè)突破。此次“雙百企業(yè)”遴選標(biāo)準(zhǔn):一是有較強(qiáng)代表性。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)影響力,原則上應(yīng)當(dāng)是利潤中心,而非成本費(fèi)用中心。二是有較大發(fā)展?jié)摿ΑＨ怯休^強(qiáng)改革意愿。推薦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門能充分理解掌握國企改革精神,能敢為人先、勇于探索、攻堅(jiān)克難,能在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。目前,從上市公司已經(jīng)公布的公告情況來看,機(jī)械行業(yè)中已經(jīng)有多家企業(yè)入選,包括工程機(jī)械的徐工、柳工、廈工,油氣行業(yè)的石化機(jī)械、中海油服,半導(dǎo)體設(shè)備的北方華創(chuàng),煤炭采掘設(shè)備鄭煤機(jī),機(jī)床行業(yè)的沈陽機(jī)床,鐵路設(shè)備中國中車,基本符合我們之前的判斷。我們認(rèn)為這些企業(yè)加入雙百行動(dòng),將會進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,起到行業(yè)龍頭的帶動(dòng)作用,增加核心競爭力。

　　國企改革有望在未來較長時(shí)間成為投資主題。國企改革對于國家,既能夠發(fā)揮帶動(dòng)作用拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),助理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又能夠增強(qiáng)國家的國際競爭力,為開展國際貿(mào)易打下良好基礎(chǔ);對于企業(yè)自身,改革既能夠優(yōu)化管理決策能力,推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)治理,又能夠進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,達(dá)到效用最大化。從資本市場來說,國企改革將是可以持續(xù)較長時(shí)間的投資主題。

　　投資建議:考慮到未來幾年,國企改革政策與支持力度不斷加大,將會對企業(yè)經(jīng)營、管理都有較大的正面作用,建議重點(diǎn)關(guān)注已經(jīng)入選了“雙百計(jì)劃”名單的企業(yè),徐工機(jī)械、柳工、鄭煤機(jī)、北方華創(chuàng)、中國中車;以及未來有望進(jìn)行國企改革的企業(yè),安徽合力、一拖股份、上海機(jī)電、廣日股份等